我国医疗配备工业链已较老练六方面推进工业立异开展

　　2021年12月28日，工业和信息化部、国家卫生健康委、国家开展变革委、科技部等10部分联合印发《“十四五”医疗配备工业开展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出到2025年，医疗配备工业根底高级化、工业链现代化水平显着提高，干流医疗配备根本完成有用供给，高端医疗配备产品功能和质量水平显着提高，开始构成对公共卫生和医疗健康需求的全面支撑才干。

　　医疗配备是指以改进和提高公民健康为意图而开发的高技能配备，包含硬件、软件、集成体系及支撑体系。

　　医疗配备职业是一个国家制作业和高科技顶级水平的标志之一，触及生物、医药、机械、电子、冶金、化工、信息等多个职业，是一个多学科穿插、常识密布、资金密布的高技能工业。其工业链主要有四个根本特征。

　　一是工业链条长。医疗配备工业链包含上游的原资料和零部件制作、中游医疗配备研制、制作和服务，以及下流的批发零售、医疗卫生职业和家庭用户三大环节。涵盖了制作业、服务业和社会管理（医疗保险、职业监管）等经济社会活动。

　　二是链上企业多。医疗配备工业归于典型的多种类小批量职业，每种产品又触及电子器件、机械制作、生物化学、医用资料等不同的范畴和学科，工业链杂乱、参加企业很多。以呼吸机为例，为其配套的上游企业全国达850多家，既有通用的机械加工、电子元器件、软件企业，也包含专用的涡轮风机、电子芯片、各种传感器、电磁阀、氧气源等中心零部件出产制作企业。

　　三是立异投入大。医疗配备技能杂乱，产品的研制制作要求高，触及学科多、常识密布，往往都是经过学科穿插交融完成产品功能的更新换代和质量提高。研制周期长，少则3-5年、多则需求8-10年才干打造出一款原创的高端配备。因而需求研制的出资强度大，产融结合是其最大的特征。

　　四是职业监管严。医疗配备事关公民生命安全和身体健康，世界各国均对医疗配备的规划研制、出产制作、运营出售、修理服务、操作运用等各环节拟定了完好的法律法规体系。全工业链的监管有别于其他职业。

　　一是立异才干快速提高，部分产品到达世界先进水平。近年来，工业和信息化部、科技部、国家开展变革委等布置了一批高端医疗配备和要害零部件科技攻关、立异开展使用、工程化工业化项目，国家药监局经过绿色通道为100余项立异产品颁发了医疗器械注册证。政府引导和商场急需，极大地激发了企业的立异活跃性。一批要害技能获得打破，超导磁体、电子加速器、射频/谱仪等要害部件打破国外独占，第三代心脏支架、骨科手术机器人、聚集超声医治体系等到达世界先进水平。心电监护仪、DR、全自动生化分析仪等产值全球抢先。

　　二是商场规划大，工业持续快速增加。2020年我国医疗配备商场规划到达8400亿元，近五年年复合增加率11.8%。巨大的商场需求促进了我国医疗配备工业高速增加，2020年完成营收4100亿元，近五年年复合增加率到达16%。国内企业营收占全球营收超越10%（全球4519亿美元），我国已成为全球重要的医疗配备出产制作基地。

　　三是制作体系根本健全，特征工业集群快速开展。构成了22大类1100多个品类的产品系列，覆盖了确诊、医治、恢复等各个环节，开始满意了卫生健康工作的根本需求。在广东、江苏、浙江、山东、河北、上海和北京等地汇聚了65%以上的出产企业，构成了若干个协作配套，特征明显的工业集群。

　　四是敞开协作深度开展，本乡企业商场竞争力逐渐增强。GE医疗、飞利浦医疗、西门子医疗、美敦力等全球医疗配备巨子都已在国内出资建厂，带动我国医疗配备全体水平提高。民族企业敏捷兴起，深圳迈瑞、山东新华、北京乐普等企业进入全球医疗器械职业50强。深圳迈瑞、沈阳东软、上海联影、山东新华等企业产品销往全球110多个国家和地区。

　　五是企业智能转型提速，助推质量品牌提高。沈阳东软、深圳迈瑞、上海联影等龙头企业经过施行智能制作晋级改造，要点打破中心要害技能，拟定规范规范，树立实验验证渠道，已开始完成长途运维规范化、设备故障率下降、修理本钱削减等方针。一批供货商也面向医疗配备职业量身定做智能制作体系集成解决方案，活跃推进中小医疗配备企业智能转型。

　　六是抗击新冠肺炎疫情，医疗配备工业链经受了检测。新冠肺炎疫情产生以来，面临国内复工复产压力大、全球供给链日趋严重等问题，医疗配备职业活跃安排出产、加班加点保证供给，为全国疫情防控获得严重战略效果和全球抗疫供给了有力支撑。

　　可是，与医疗配备先进国家比较，我国医疗配备工业链尚有许多短板弱项，如企业立异才干弱、产品可靠性和稳定性差、工业会集度低、工业生态有待完善等。

　　“十四五”时期，应充分发挥新式举国体制优势和超大规划商场优势，以企业为主体，以健康需求为导向，提高工业链现代化水平，推进医疗配备工业立异开展。

　　一是加强顶层规划，辅导工业高质量开展。充分发挥《规划》的引领效果，工业和信息化部、国家卫生健康委、国家开展变革委、科技部等十部分携手联合，统筹调集各方面的资源和力气，加强方针、规划、规范、认证、法规等的协同，一起推进医疗配备高质量开展。

　　二是夯实工业根底，推进全工业链优化晋级。鼓舞医疗配备职业与新资料、电子信息、航空航天、核工业、船只等职业跨范畴协作，瞄准《规划》确认的根底资料、中心元器件、要害零部件、医用软件、根底工艺，以及常识产权、规范拟定、检测验证、认证认可、信息安全等工业技能根底的瓶颈短板会集攻关，为建成立异力强、附加值高、安全可靠的工业链供给链安定根底。

　　三是聚集要点范畴，完善要点产品工业链。聚集确诊查验配备、医治配备、监护与生命支撑配备、中医治疗配备、妇幼健康配备、保健恢复配备、高端植介入器械等要点范畴，体系整理要点医疗配备产品上下流要害环节和供给链联系，编制主要产品工业链供给链图谱，从技能、经济、政治、社会、环境五个外界环境要素和工业链的供货商、安排、客户、环境四个层析等多个维度，研判工业链供给链竞争力和潜在危险，着力补齐短板、铸造长板。

　　四是推进跨界交融，提高全工业链竞争力。安身工业规划优势、大工业配套优势，充分发挥新式举国体制优势，鼓舞航空航天、核工业、通用机械、新资料等范畴的央企国企、优势企业与医疗配备企业跨职业协作，补齐先进根底资料、元器件、配套试剂以及制作工艺短板；掌握未来开展趋势，发挥信息通讯、人工智能等范畴优势，从原始立异、技能攻关、试点演示，到推广使用，深化医疗配备与电子信息、物联网、人工智能、5G等跨范畴交融，加速智能、新式医疗配备开展，构筑特征长板；不断完善国内出产供给体系，提高全工业链竞争力。

　　五是坚持医工协同，推进供给链生态建造。支撑医疗配备企业与相关科研院所、医疗机构深度协作，加强医工穿插人才培养，充分调集医疗机构、医务人员参加医疗配备立异产品开发的活跃性。培养一批具有生态主导力的工业链“链主”企业和医疗配备先进制作业集群，严密上下流企业协作联系，强化资源、技能、配备支撑，构成医疗配备研制制作高地。进一步完善立异医疗器械注册批阅绿色通道。推进医疗配备使用演示，打通医疗配备研制到使用工业链最终“一公里”。

　　六是深化敞开协作，加速融入全球价值链。加强世界工业安全协作，推进工业链供给链多元化。发挥多双边协作和对话机制效果，推进研制规划、临床使用、技能规范等多范畴协作，活跃营建敞开、通明、容纳、公正的世界化商场环境。鼓舞职业龙头骨干企业立异本钱、技能、品牌等协作形式，整合国内外、多范畴优质资源，布局全球开展，强化对工业链、供给链和立异链的引领整合和安排协同，打造具有全球资源配置力和中心竞争力的工业链领航企业。依托“一带一路”建造，推进优质医疗资源带动成套医疗配备“走出去”，为沿线国家和地区供给高水平医疗健康服务。

　　公民网北京1月18日电（记者罗知之）国务院新闻办公室今天举办新闻发布会，介绍2021年金融统计数据。公民银行金融商场司司长邹澜在会上表明，到2021年12月31日，数字公民币试点场景已超越808.51万个，累计开立个人钱包2.61亿个，买卖金额875.65亿元，试点有用验证了数字公民币事务技能规划及体系稳定性、产品易用性和场景适用性，增进了社会公众对数字公民币规划理念的了解。…

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