淄博市临淄区查看院协助国有企业堵漏建制写实

　　从2002年开端至今，山东省淄博市临淄区查看院在国家特大型企业———齐鲁石化公司及其二级单位共查办贪婪贿赂案子37件41人，批捕申述偷盗等案子33件79人。这些违法不只打乱了企业正常的生产经营，并且给企业形成了近2000万元的经济损失，被该公司领导称为经济效益增加的“出血”点之一。临淄区查看院充分发挥查看功能，在严峻冲击违法的一同，展开了“一案一主张”活动，使用查看主张，协助齐鲁石化公司建章立制，阻塞办理上的缝隙，协助企业将经济效益的“出血”点“止血”。从2002年至今，临淄区查看院共向齐鲁石化公司及其二级单位发放查看主张书58份，提查看主张123条，悉数被齐鲁石化公司及其二级单位选用，不只确保了齐鲁石化公司的健康开展，也带动了当地化工行业的开展。

　　从2001年上半年开端，临淄区查看院依据大众告发和在办案中发现，齐鲁石化公司部属多个二级单位的车间负责人、工段长、操作工等国企作业人员与外部人员彼此勾通，使用输油、输气管道，悄悄向外运送柴油、汽油、液化气、丁辛醇等化工产品，由外部人员销赃后一同分赃。经过细致侦办，查看院先后在该公司的炼厂、二化等单位查办此类案子8件13人，有力地冲击了违法。可是这些违法给国企形成了巨大的经济损失，仅其间一同案子的三名嫌疑人，就给国家形成直接经济损失500余万元。

　　这些案子的侦破，给办案人员带来了沉重的考虑：这些违法嫌疑人为什么能在这么长的时间内屡次得手而不被发现？带着这些疑问，他们深化到发案单位。他们经过讯问违法嫌疑人、和员工座谈、现场观察等作业，发现这些发案单位在办理上存在着交接班办理混乱、计量设备存在缺点两大危险。办案人员及时向院领导报告。2002年11月，查看院向齐鲁石化公司和发案单位宣布了查看主张书。

　　查看主张宣布后，发案单位高度重视，仔细落实了整改办法：树立了切实可行的交接班准则；80多台有缺点的流量计悉数得到了替换，并将流量计的参数箱和电源箱上锁；对要点部分和要点部位施行昼夜巡查。

　　2003年2月，临淄区查看院依法查办了齐鲁石化公司某二级单位备件科方案员朱某某贪婪一案。

　　因为缺少必要的监督，使工厂的一些准则流于方式。例如，车间和库房从来不对账。朱某某便捉住这些缝隙，采纳少进货，多假造入库手续和出库手续的手法，虚报冒领，累计贪婪公款10万余元。

　　针对上述缝隙，该院及时向发案单位宣布了查看主张。收到查看主张书后，发案单位领导高度重视，相关部分及时把5年多的账目进行了仔细核对，发现账目不清、短货、拖欠款物等违法违纪问题13个，及时追回现金和货品折合近10万元。并树立了进货三人会签准则，对车间急用，来不及处理入库和出库手续的，有必要告诉库房保管员到车间验货；还树立了要点岗位和要点人员的轮岗准则。

　　2003年3月，临淄区查看院受理山东省齐都公安局报捕的一同严重团伙偷盗案子，该团伙6名违法嫌疑人采纳穿插结伙或独自作案，在1年多的时间内先后30屡次从齐鲁石化公司某厂的同一制品库房内偷盗聚乙烯等化工原料100余吨，价值40余万元。

　　在审查批捕的过程中，临淄区查看院办案人员除依法从快批捕了6名违法嫌疑人外，还在复核依据的过程中，深化厂区和现场，就这一偷盗案子进行调查，造访员工大众，仔细剖析存在的缝隙。他们发现，该厂制品库房方位偏远，办理人员少，晚上没有人值勤。并且库房的围墙较矮，有单个当地现已被人扒得残缺不全。工厂传达室人员则反映，有单个工人为了走近路，常常爬墙进来，屡次阻止不听……

　　在案子办结后不到一周，临淄区查看院就向该厂宣布了查看主张。随后，该厂当即采纳了4条办法：对有关部分的责任人员给予通报批评或经济处分；树立岗位责任制明确责任；对全厂的要点部分进行全面的治安安全大检查，对查出的12处治安危险下达期限消除危险告诉书；加强治安防范办法，新建立治安巡查室3处，加高围墙100多米，装上铁丝网，加固门窗30多处，并在制品库房等处装置探照灯和监督设备。：

　　“查看主张”是查看作业中的一个专用名词。查看主张是查看机关实行法令监督功能，防备职务违法的一种有用方式，归于非诉讼方式的查看活动。

　　在查看实践中，查看机关发现发案单位在规章准则或其他办理准则方面，存在简单被违法分子所使用的缝隙，在处理案子的一同，针对这些缝隙与危险，以查看机关的名义，向发案单位提出阻塞缝隙，消除危险，改善办理的主张。主张能够口头方式提出，也能够书面的方式提出。查看主张不是一种一般主张，具有司法监督的特点，其意图是为了确保法令的一致正确施行。